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抗疫半年后 美国各地当局又面对新危急

  美国从3月中旬颁布发表进入国度告急形态曾经近半年,各地的疫情危急还未过来,又迎来了一场新危急——多地当局已绰绰有余,难觉得继。依据美国“天下州议会集会(NCSL)”已把握的数据,近70%的州2021财务年度的支出将直线降低。此中,美国第一经济大州加州的财务支出上涨能够超越20%。

△美国各州财政收入预计普遍下降△美国各州财务支出估计遍及降低

  各地当局纷繁勒紧裤腰带 平易近生名目起首被砍

  近期最有目共睹的财务危急来自纽约。纽约市长德布拉西奥声称该市的财务缺口曾经高达80亿美圆,假如再找不到处理方法,就将在10月份辞退2.2万名当局雇员,并且能够大幅增添在交通、教导、应急呼应以及其余大众效劳上的开销。

△面临解雇风险的纽约市政府雇员举行抗议 图自《每日新闻》△面对辞退危害的纽约市当局雇员进行抗议 图自《逐日旧事》

  美国事联邦制国度,州和中央当局担任办理少量平易近惹事务,触及到老苍生糊口的各个方面,像教导、交通、保健、大众平安等范畴的投入次要依托州和中央当局。

  中央当局的财路次要来自团体所得税、停业税和房产税。往常,因为新冠疫情大盛行,良多平易近生名目的本钱都在回升,但当局的支出却鄙人降。在疫情依然没失掉片面把持的状况下,靠经济规复本身造血功用,短时间内也难以盼望。以纽约为例,据外地企业构造估量,纽约市23万家小企业中能够有三分之一将永世封闭,对当局税收的影响不可思议。

  据穆迪剖析,到2022年冬季,美国各州及中央当局的估算缺口将到达5000亿美圆,但这个猜测的条件是,疫情不会进一步好转。

  纽约州州长科莫正告说,如财务情况得不到减缓,纽约州将“亘古未有”地增添对中央当局的82亿美圆拨款,影响简直一切州当局赞助的勾当,包含非凡教导、儿科保健、药物滥用方案、财富税减免和大众交通等。纽约大众交通办理局(MTA)日前透露表现,假如没有120亿美圆的投入,将自愿增加40%的公交效劳,并推延对老化地铁设备急需的补葺。

  特拉华州本来为干净水名目供给资金的债券刊行已被放置;马里兰州撤消了给巴尔的摩交响乐团160万美圆的拨款;肯塔基州曾经推延向当局雇员的退休基金付款;酷热的佛罗里达州已砍掉了给牢狱装置空调的方案。

△巴尔的摩交响乐团将失去州政府拨款 图自纽约时报△巴尔的摩交响乐团将得到州当局拨款 图自纽约时报

  假如没有进一步的联邦救济,受影响最大的将是教导和医疗保健。据《纽约时报》报导,面对125亿美圆的资金缺口,加州透露表现只能给学区“打白条”,各黉舍要本人想方法筹集资金。很多州正在增添学前教导名目和收费的大学课程;州立大学零碎估计将丧失数十亿美圆的拨款。

  向联邦当局要钱?没那末简单

  各州的眼光都曾经投向联邦当局,等候联邦伸出援手。上周,纽约州州长科莫致信请求国会供给590亿美圆救济,透露表现“没有联邦的救济,州当局没法处理这场财务危急。”

  不外,联邦当局的反响非常淡漠。一方面是由于联邦当局也不余裕。停止5月初,美国已经过多轮经济纾困法案,总收入高达2.8万亿美圆。而受经济阑珊和大范围赋闲的影响,当局的团体所得税支出增加了约2000亿美圆,企业所得税支出增加了约800亿美圆(据国会估算办公室猜测)。出入相差差异,招致美国联邦当局的财务赤字急剧好转。国会估算办公室称,2020财务年度,联邦估算赤字估计将到达3.3万亿美圆,是客岁的三倍多。大众债权总额将到达本年美国GDP的98%。照这个趋向上来,到2023年,债权占美国经济总量的比例将破汗青记录,超越二战期间。在这类状况下,很多共和党议员白宫官员都支持进一步扩展开销。

△美国国会△美国国会

  另外一方面,本年是美国大选年,这让财务成绩变得愈加庞大化。国会的共和党人关于救济那些深陷财务危急的平易近主党州毫无兴味。商讨院少数党(共和党)首领麦康奈尔本年四月就地下透露表现:各州更该当颁布发表停业,而不是等待联邦资金救济。他不撑持各州把债权压力转嫁给联邦当局。

  两党在最新一轮纾困法案上仍在拉锯,此中一项紧张的不合便是能否要向各州供给财务救济。为此,平易近主党把持的众议院在5月份经过了3.5万亿美圆的纾困方案,此中包括1万亿美圆以协助各州和中央当局渡过财务难关,而在共和党的计划里,这局部内容间接被忽视了。单方今朝还看不抵达成和谈的迹象。

  (央视记者 王逢治)

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