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博尔顿揭了几多白宫老底 让特朗普斥其为“疯狗”

  博尔顿等鹰派政客只是

  “未能乐成将特朗普带上他们的认识形状之路”

  而不是成为平易近主党的反特朗普战友

2018年3月至2019年9月期间,博尔顿担任美国总统特朗普的国家安全事务助理。2018年3月至2019年9月时期,博尔顿担当美国总统特朗普的国度平安事件助理。

  博尔顿:特朗普若何“惹事”

  本刊记者/曹然

  发于2020.6.29总第953期《中国旧事周刊》

  外地工夫6月23日,美国总统前国度平安事件助理博尔顿的旧书《惹事之屋:白宫回想录》上架发卖。

  博尔顿半年前就写完了这本书。可是,美国总统特朗普反响剧烈。这位博尔顿的“前老板”以保守国度秘密为由,经过行政和法律顺序延伸本书的检查,乃至向联邦中央法院请求出书禁令。特朗普还在交际媒体上痛斥博尔顿为“疯狗”,并称这本书是“一本充溢谎话和假造故事的集子”。

  书中当事人之一的美国国务卿蓬佩奥在旧书出书之际公布申明,供认本人还没有浏览全书,却断言这是“彻彻底底的谎话”。和特朗普在交际媒体上的延续打击同样,蓬佩奥并未举证。

  曾为多届美国当局效劳的资深内政官包道格和德托马斯对《中国旧事周刊》确认了博尔顿书中内容的实在性。“这是不言而喻的,特朗普本人的言行简直证实了统统。”包道格说。博尔顿的老共事德托马斯则以为,《惹事之屋》因此博尔顿为代表的华盛顿鹰派与特朗普“分离”失利的总结。

  据布鲁金斯学会统计,特朗普下台以来,白宫高官离任率达65%,为美国史上最高比例。此中,曾经离任的三位国度平安事件助理、一名国务卿和一名国防部长局部与总统交恶。面临博尔顿的旧书,特朗普团队的反响特别剧烈。一些美国媒体以为,由于大选曾经开端冲刺,博尔顿的爆料能够影响特朗普的选票。纽约大学法学传授瑞安·古德曼则指出,书中内容能够有助于再次倡议对特朗普的弹劾。

  鹰派业余主义的失利

  除了煤油富翁蒂勒森和左翼媒体人班农,博尔顿和美国总统前国度平安事件助理麦克马斯特、国防部长马蒂斯等离任后就与特朗普“交恶”的多位内政和平安事件高官具备配合特点:曾在华盛顿被归为“保守鹰派”,属于政治光谱上的多数,但临时在当局中担当初级职务,同激进派、自在派精英同事。

  “固然我不撑持博尔顿处置当局事件的体式格局,但他是一名仔细、无能的业余人士。” 德托马斯对《中国旧事周刊》回想称,博尔顿不断“任务有条不紊,也具有实现其职务的常识水准”。2001年小布什总统下台早期,厥后成为美国国务院分担核分散事件助理国务卿的德托马斯曾在时任副国务卿博尔顿部下任务。

  才能受同寅承认的博尔顿在多届当局中担当助理国务卿、副国务卿、驻结合国代表等要职。与此同时,他也因频仍责备结合国等多边机构“举足轻重”、鞭挞美外洋接壤“不为美国好处着想”而出名,是华盛顿人尽皆知的“国度平安官员中的保守平易近族主义者”。

  和普通的激进派内政官差别,博尔顿在国务院简直没有冤家,由于“他不是与自在派内政官有抵触,而是与国务院的一切支持党派态度的业余官员有冲突。”德托马斯说:“我置信他为这类水乳交融感触骄傲。”在2016年的总统大选中,这个群体完全从其余激进派精英平分离进去。

  特朗普胜选后,少数激进派内政官和国内平安初级官员都和他们的自在派共事同样站到了总统的统一面。小布什总统的国度平安事件助理赖斯地下透露表现,本届总统不信赖“内政新手”。而作为内政“老手”的蒂勒森成为特朗普当局的第一任国务卿后,很快将总统的“不信赖”带到国务院。他将国务院的估算增添三分之一,触及2000个内政岗亭,近百位初级内政官在数月内离任。

  博尔顿如许的“鹰派”则从特朗普对传统内政的不信赖中看到了时机。特朗普对多边机制的恶感、对“美国第一”的推许,仿佛符合了“保守鹰派”的主意。在德托马斯看来,博尔顿“能够以为他和特朗普在乎识形状上是兼容的,他可以领导特朗普走向本人的议程。”

  事先的特朗普正处于急需用人之际。激进派精英分开后,美国当局中的少量关头岗亭无人可用。由此,一种互相应用的干系在特朗普和鹰派内政精英间树立了起来。

  2018年3月,博尔顿成为特朗普的国度平安事件助理,第一次在白宫西翼具有了本人的办公室。德托马斯批判“咱们的当局对朝鲜所知太少”时,特朗普依照博尔顿的倡议,向朝鲜提出“完整、可考证、不成逆”的无核化计划。

  在2019年2月第二次“金特会”上,朝鲜曾拿出本人的底线计划:以封闭宁边核设备调换局部对朝制裁排除。但特朗普当局请求朝鲜封闭另外一处未报告的核设备。会谈随即决裂。美国媒体厥后表露的信息表现,这此中就有博尔顿的“功绩”。

  但是,如许的“互相应用”,终极走向了“交恶构怨”。2019年9月10日,特朗普声称本人解雇了博尔顿,博尔顿则透露表现本人于前一晚提出告退。

  外表上看,博尔顿离任的缘由是跟不上特朗普的政策变革。他保持对朝鲜采纳最倔强政策,竭力禁止总统与朝鲜最高指导人金正恩会见,与特朗普的看法逐步分歧拍,被朝鲜官方媒体点名责备为朝美对话的妨碍,终极被赶出白宫。

  但这并不是他和特朗普“别离”的真正缘由。卡内基战争基金会副会长包道格对《中国旧事周刊》指出,在担当国度平安事件助理时期,博尔顿实在不断对亚洲事件“坚持低调”,更多地存眷特朗普简直完整不理解的伊朗、委内瑞拉和俄罗斯成绩。

  “博尔顿仿佛曾毁坏特朗普和金正恩的谈判,但也仅此罢了,很多他职业生活生计中‘深爱’的地域都没有失掉他的存眷,”包道格说,“我疑心,他在挑选目的时就很慎重,以免与特朗普发作不用要的争斗。”

  德托马斯则提到了更深层的冲突。“关头在于,特朗普并非像博尔顿们那样被认识形状所领导,而是被狭窄的团体自负和自我好处所领导。”他对《中国旧事周刊》剖析道。

  这恰是博尔顿在旧书中试图出现的内容:特朗普是一个蒙昧、率性、言听计从的国度指导人。他不晓得英国具有核兵器,称芬兰是俄罗斯的一局部,并以为入侵委内瑞拉会是“一件颇有趣的事”。这些奇奇异怪的观念,充满着白宫每周的内政和平安事件评论辩论会。

  德托马斯指出,博尔顿旧书中的爆料次要反应了“特朗普在地下场所的行动所构成的负面抽象实践上在闭门时更蹩脚”,没有专家到场的严重内政事件决议计划进程使得“对特朗普乖僻政策的最坏担心酿成了理想”。

  博尔顿对特朗普的终极责备,是总统对“鹰派”认识形状的变节。在回绝双边和多边军控和谈、加入国内构造等成绩上,特朗普与鹰派观念分歧,乐于让博尔顿在台前发声。但当他面临“我的冤家金正恩”或“我的冤家普京”时,鹰派的正告就被抛之脑后。

  博尔顿以为,特朗普“没法将人际干系和国内干系分隔隔离分散”,出于对普京的团体观赏而恶感鹰派对于制裁俄罗斯的主意,在与俄方相同时称博尔顿等报酬“权要”。他乃至对二心想捣毁朝鲜核兵器的博尔顿坦言,本人与金正恩会晤“便是为了公关”,涓滴不在意可否告竣无核化和谈。

  “最初,博尔顿理解理睬了白宫很多初级官员都理解理睬了的事理:在特朗普期间,政策没有分歧性、可猜测性或常识储藏,只要天性、愿望和非感性决议计划。”德托马斯说。如斯,博尔顿显得愈来愈不达时宜。在任期的最初几个月,他乃至不被约请参与白宫的内政与国度平安集会。

  另外一方面,特朗普的非业余内政却获得了一些“成果”,他盛赞本人“汗青性打破”了历任美国当局都未能处理的朝鲜核成绩。但德托马斯指出,这并不是象征着特朗普排挤业余主义的内政真的有所播种,而是“目击这类行动的本国当局并无支持,为了本身的短时间好处应用这类行动”。 

  在如许的布景下,特朗普愈来愈自傲,博尔顿、麦克马斯特、马蒂斯等业余人士则纷繁分开,“由于那边曾经没有包容他们那些业余主义质量的空间了”。

  德托马斯以为,这反应了当下美外洋交决议计划的喜剧:即便是像博尔顿如许倾向平易近族主义的精英,身居国度平安事件助理的高位,终极也因其业余素质与特朗普的为所欲为不符,而不克不及对这位没有内政经历的总统发生继续性的影响。美外洋交或由此逐步堕入“无政策、无计谋”的乱象。

  并不是平易近主党的反特朗普战友

  在特朗普鞭挞博尔顿旧书的同时,以众议院议长佩洛西为首的平易近主党议员们也纷繁责备博尔顿,以为博尔顿不在本年2月美国国会弹劾特朗普时说出本相,如今才发布本人的证言,是“为了钱而不要公道”。

  2019年12月,平易近主党人居多的美国众议院经过两项决定,控告特朗普以总统身份和救济筹马请求乌克兰总统查询拜访平易近主党潜伏总统候选人拜登,是“以公谋私”、根除团体竞选敌手,组成“滥用权柄”“阻碍国会”的弹劾罪名。三个月后,共和党人居多的商讨院反对了该弹劾案。

  事先,特朗普唆使行政机谈判官员不要服从众议院弹劾案查询拜访委员会的传票。一切当局部分都回绝向众议院供给须要的文件和官方记载,很多涉案人没有参与质询。白宫还致函众议院,回绝共同统统弹劾听证。特朗普团队则由此主意平易近主党人缺少证据。

  博尔顿是出席者之一。曾到场白宫乌克兰事件决议计划的他没有在众议院出庭,并称仅当商讨院请求时才会作证。博尔顿的旧书公布后,美国国防部前法令参谋、纽约大学法学传授瑞安·古德曼指出,本书恰好证实了上一次弹劾的罪名,并且足以推翻特朗普团队此前的抗辩。

  在年终的弹劾查询拜访中,两院共和党人主意:一切控告特朗普应用总统职务请求乌克兰查询拜访拜登的证据都是“直接”或含糊的。博尔顿则在书中给出一个间接明白的证据:特朗普曾在2019年8月对博尔顿说,“他不同意向乌克兰救济任何工具,除非他们移交一切与克林顿及拜登无关的查询拜访资料。”

  别的,博尔顿还批判平易近主党人在弹劾特朗普时为乌克兰话题所困,没有查询拜访特朗普其余相似的“将团体好处和国度好处绑缚”的内政行为。他乃至为下一次弹劾备好了“新弹药”,具体回想起了特朗普曾干涉美国当局对一家土耳其银行与伊朗联系关系的查询拜访,以谄谀土耳其总统埃尔多安。

  2018年12月,特朗普间接对埃尔多安透露表现,他置信这家与土耳其总统无关系的银行完整没有违背美国对伊朗的制裁,并称本人“将赐顾帮衬好统统”。针对美国当局睁开的法律查询拜访,他称掌管查询拜访的查察官“不是我的人,是奥巴马的人”,他会改换查察官以处理此事。

  瑞安·古德曼指出,假如博尔顿的描绘失实,此行动明显组成了《宪法》界说下的“总统滥用权柄”。

  但理想是,平易近主党人难以据此开启对特朗普的第二次弹劾。固然商讨院平易近主党首领舒默许为博尔顿手上该当有证据撑持他书中说起的内容,但博尔顿从未申明情愿在平易近主党人居多的众议院出庭作证。他在华盛顿以忠于共和党出名,迄今为止只效劳于共和党当局。

  除了博尔顿,前国防部长马蒂斯克日在《大东洋月刊》撰文怒斥特朗普割裂国度、揶揄宪法,断言“特朗普是我终身所见第一名不试图去勾结美国国民的总统”。与此同时,特朗普侄女玛丽将鄙人月出书一本报告“家属恶梦”和特朗普“可疑的税收”的回想录。

  这些状况会影响选情吗?《新共和》专栏政论作家、乔治城大学政治学家巴特利特曾特地研讨共和党内支持派的成绩,他本身也是“转向”的前激进派。在承受《中国旧事周刊》采访时,他指出,这一次平易近主党人能够又要绝望了。

  “关头是,共和党内支持特朗普的选平易近曾经很少。”巴特利特分享的一项调研数据表现,博尔顿、马蒂斯如许的反特朗普共和党精英仅能在党内取得10%摆布的撑持。“能够说他们曾经失利了,标记便是:他们未能推出一个有合作力的党内候选人,以应战特朗普的2020共和党初选。”

  大概更让平易近主党人感触失望的是,一些察看家以为,10%的反特朗普共和党选平易近也不会转化成拜登的撑持者。与博尔顿来往15年的记者约翰·甘斯克日在《纽约时报》撰文指出,博尔顿对平易近主党弹劾特朗普的顺从,标明“他胡想着成为共和党的将来,而不是抵当活动或平易近主党的骄子”。

  德托马斯也对《中国旧事周刊》夸大,博尔顿等鹰派政客只是“未能乐成将特朗普带上他们的认识形状之路”,而不是成为平易近主党的反特朗普战友,其思惟看法“是一以贯之的”。

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